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新思路目标明确 新举措路径清晰
【发布时间】2016-06-16-10-45【来源】新疆日报

——自治区出台一系列政策措施给力克州脱贫固边

 

  克孜勒苏柯尔克孜自治州要与全疆同步全面建成小康社会,最艰巨的任务是脱贫攻坚富民固边。自治区推进克州脱贫攻坚富民固边座谈会指出,必须确保克州2020年全面脱贫、全面建成小康社会,走出一条边境地区脱贫固边的路子。

  这是克州脱贫固边的总要求,也是这次座谈会吹响的冲锋号。

  目标指明方向,举措更是鼓舞人心。此次自治区出台一系列极具“含金量”的决策部署和政策措施,全力推进克州加快脱贫固边步伐。

  提高护边员和一线边民补贴标准

  对护边员家庭和一线边民实行特殊的收入核算办法,最大限度地发挥好低保政策兜底作用,对享受边民补贴的1.2万群众进一步提高补贴标准。

  同时改善抵边村的住房、幼儿园、卫生室、通讯等条件,建设好物资供应站、临时保障点等生活保障设施,使边民在村里有基本的生活条件保障。

  抓好通关便利化 推动边民互市免签

  简化进出口检验检疫流程,探索矿产品进口一次评估、一次鉴定、全疆通用的监管模式。积极推动边民互市免签、公民出入境旅游等方面便利化,推动克州经贸和运输企业人员在持用“中巴边境通行证”上享受与喀什同等政策。

  进一步加大资源勘查开发力度

  支持克州编制第三轮矿产资源总体规划和矿产资源勘查开发规划,把克州作为重点区域,加大基础地质和矿产勘查投入。推进克州油气产业大发展,加快推进阿克莫木气田地方与中石油合作开发工作。

  支持更多克州特色产品纳入“新疆礼物”

  加大对阿图什小微企业园支持力度,加快阿克陶县纺织服装园区基础设施建设。“短平快”项目向民族特色刺绣、特色服饰、清真食品等产业倾斜。创造条件,支持克州更多特色产品纳入“新疆礼物”商品体系。

  做精特色农牧业和特色旅游业

  对柯尔克孜羊、苏巴什羊、牦牛等养殖给予重点扶持,纳入畜禽良种补贴范围,加强良种繁育体系建设。支持发展戈壁设施农业,优化提升木纳格葡萄、无花果、巴仁杏等优势特色品种。支持发展农产品电子商务,提升农业产业化水平。大力发展观光农业和特色旅游,搞好旅游扶贫。

  支持克州建设国家级通用语言少数民族师资培训基地

  通过集中培训、远程教育、多渠道补充、援疆省市支援等方式,率先解决克州双语教师短缺问题。

  支持克州建设国家级通用语言少数民族师资培训基地。支持克州幼儿园、中小学标准化和基础教育信息化建设。支持克州职业技术学校升格为职业技术学院。

  卫生医疗做到四个“全覆盖”

  采取有力措施,早日实现县级以上公立医院远程医疗全覆盖、乡镇卫生院标准化建设全覆盖、村级卫生室乡村医生全覆盖、城乡居民大病保险全覆盖。

  提高草原生态补偿标准 支持贫困户参与退耕还林

  加快实施克州防沙治沙生态修复工程,继续实施天然林保护工程,推动将克州439万亩地方公益林纳入中央财政森林生态效益补偿基金支持范围;提高草原生态补偿标准,支持克州实施盐碱地治理;实行差别化退耕还林政策,安排贫困户参与新一轮退耕还林工程,增加补助收入。

  “十三五”期间自治区对克州一般性转移支付年均增长20%以上

  财政投入方面,自治区对克州一般性转移支付的增速要明显高于全疆平均增幅,年均增长20%以上。

  引导支持金融机构在克州设立分支机构、营业网点等。支持融资性担保公司和小额贷款公司增资扩股、扩大规模,促进增加信贷投放。扩大农业保险覆盖面,支持发展特色农产品保险。

  用好PPP模式,吸引社会资金参与克州基础设施和公共服务建设,吸引援疆省市投资者到克州投资兴业。

  健全昌吉州与克州结对帮扶机制

  健全昌吉回族自治州与克州结对帮扶机制,为全疆结对帮扶做出表率。克州和兵团第三师红旗农场、托云牧场要在融合发展、嵌入式发展方面做出示范。

  制定特殊政策培养引进人才

  研究制定克州招录乡镇公务员的特殊政策,适当增加招录内地高校大学生、优秀退役士官(兵)到克州乡镇工作的名额,尽快实现一村一名大学生。

  设立高层次人才引进专项。扩大援疆省市“组团式”援助克州,增加“三支一扶”项目分配名额,协调增加博士服务团成员数量,延长服务周期。

  增加克州少数民族干部到各级党校和干部学院培训数量。加大自治区人才发展专项资金对克州支持力度,加大克州“三支队伍”培训力度。(本报记者 李杨 姚彤)

新疆新闻在线〖2016.06.16-10:45〗责编:王素萍

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